章丘市公安局服務經濟發展、服務民生二十九條新舉措

章丘區公安分局

章丘市公安局  

服務經濟發展、服務民生二十九條新舉措

為深入貫徹黨的群眾路線，扎實推進公安機關社會管理創新工作，進一步回應和滿足社會各界以及廣大人民群眾對公安工作的新需要、新期待，努力提升公安機關服務經濟發展、服務民生工作水平，提高廣大人民群眾的安全感和滿意度，促進全市經濟社會又好又快發展，市公安局現向社會公開承諾兌現以下29條服務舉措：

一、完善咨詢報警服務功能，暢通民生訴求渠道

1、開通短信報警服務。依托110報警服務平臺，開通12110短信報警功能，主要是為聽力、語言障礙等特殊群眾提供報警服務。同時為群眾在復雜場所以及不方便打電話報警等特殊環境下提供短信報警服務。

2、健全完善民生警務平臺運行。擴大民生警務熱線66666110社會知悉率和影響力，24小時受理上級平臺推送辦理件，建立完善與110、122、119的聯動機制，對緊急訴求事項第一時間聯系相關警種出警處置，維護群眾合法權益。建立完善失物信息上報發布制度，通過濟南民生警務平臺網站（http://www.jnmsjw.gov.cn）失物招領欄目，及時發布失物招領信息，提升服務水平。

3、隨時接受群眾報警求助。公安機關制式警車“上路即巡邏”，按照巡邏勤務“白天見警車、晚上見警燈”的要求，隨時接受群眾報警求助服務，提高街面見警率和管事率，規范處置各類警情。

二、嚴打經濟領域犯罪，營造安全和諧的生產環境

4、嚴厲打擊涉眾型經濟犯罪。依法嚴厲打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷類等涉眾型經濟犯罪，設立經濟犯罪舉報電話：0531——85087063，及時受理、查證經濟案件線索，縮短經濟犯罪辦案周期，對一般案件線索在七個工作日內、重大案件線索在三十個工作日內、特別疑難案件線索在六十個工作日內作出立案或不予立案的決定。

5、增強群眾經濟犯罪的防范與自我保護能力。通過新聞媒體、互聯網站、微博、電子郵件、發放宣傳資料、社區民警入戶等渠道加強經濟犯罪防范宣傳工作，及時或定期向社會發布集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、假幣、假發票、銀行卡、侵犯知識產權等涉眾涉假類經濟犯罪警情通報，增強群眾自我防范、自我保護意識和能力，預防和減少經濟案件發生。

三、完善傷情鑒定方式，及時保障合法權益

6、提供傷情鑒定上門服務。被鑒定人因身體嚴重殘疾、重度癱瘓等原因無法到鑒定機構進行法醫檢驗的，經被鑒定人本人或家屬申請，可由辦案單位聯系刑事技術人員上門為被鑒定人提供傷情檢驗鑒定服務，方便群眾進行法醫傷情鑒定。

四、創優治安管理，提升行政服務效能

7、縮短爆破作業項目審批時限。城市、風景名勝區、重要設施附近的爆破作業項目及時協調爆破協會、爆破作業單位和建設單位完善必要手續報濟南市局審批，審批時間由公安部規定的二十個工作日縮短為十五個工作日；其他章丘市局審批的爆破作業項目審批時間縮短至10個工作日。

8、實行大型活動安全許可分級審批制度。實行大型活動安全許可分級審批制度，落實安全第一、便民利民、責任明晰、規范高效的原則。

對活動地點跨區、縣（市）的或預計每場參加人數在5000人以上等情形之一的，由濟南市公安局負責實施安全許可管理；

對活動地點在章丘市內，預計參加人數在1000人以上5000人以下的，由章丘市公安局負責實施安全許可管理；

5000人以上活動可于活動舉辦日的十個工作日前提出安全許可申請，5000人以下的活動可于活動舉辦日的七個工作日前提出安全許可申請。

9、縮短金融機構建設方案、工程驗收行政許可審批時限。金融機構營業場所、金庫安全防范設施“建設方案審批”時限由原來的專家組審核十個工作日及公安機關審批的十日，縮短為共十個工作日。金融機構營業場所、金庫安全防范設施“工程驗收”的行政許可由濟南市局經文保支隊組織實施。簡化原址改建的銀行業金融機構方案審批材料報送，由原來的８類材料縮減為5類材料。

五、創新戶籍和流動人口管理模式，推行人性化戶政服務

10、縮短新生兒隨父落戶辦理時限。針對母親戶口在外地、父親為章丘市常住戶口家庭戶，新生兒（限1周歲以內）隨父在章申報出生登記，符合條件、手續齊全的，派出所由原五個工作日辦結，調整為當場辦結。

11、縮短市外遷入落戶辦理時限。對符合落戶條件、手續完備的市外遷入“夫妻投靠”、“父母投靠子女”、“子女投靠父母”落戶，由原二十個工作日辦結，調整為十五個工作日辦結。

12、縮短易地安置復員轉業士官和義務兵落戶辦理時限。對符合落戶條件、手續完備的易地安置復員轉業士官和義務兵落戶，由原二十個工作日辦結，調整為十個工作日辦結。

13、簡化職工調動中經組織、人力資源和社會保障部門批準的隨遷未成年子女落戶審批環節。對經組織、人力資源和社會保障部門依照國家規定批準調入社會團體和企事業單位，在章工作且繳納養老保險費的職工，及批準同意隨遷未成年子女的，取消原先辦理職工落戶，再按“子女投靠父母”政策辦理未成年子女遷章落戶程序，凡符合落戶條件的，可在辦理職工調動落戶時一并辦理。

14、縮短居民身份證和臨時身份證辦理周期。將居民身份證辦理周期由現在的一個月縮短為十五個工作日，臨時身份證制發周期由三個工作日縮短為兩個工作日。

15、縮短身份證號碼變更辦理時限。公民身份號碼更正時限從提交申請資料至變更完畢，由二十個工作日縮短為十個工作日。

16、提供現役軍人身份證換領、補領服務。軍人身份證換領、補領，自市局受理之日起，二十個工作日內發至相關部隊。

17、實行流動人口居住證市內通用。在居住證3年有效期內，在章丘市范圍內變換居住地址的，不需要再重新辦理居住證，只須向現居住地公安派出所申報居住登記。

六、延伸服務范圍，提升便捷交管服務

18、實行臨時牌照遠程核發。在全市范圍內推廣使用“4S”店臨時牌照遠程核發系統，4S店工作人員通過該系統將車輛信息和保險憑證、發票、合格證等上傳至車管所，車管所工作人員遠程審核無誤后，即可現場打印臨時牌照，解決了車主購車后無牌上路行駛的難題，提高了新車上路行駛的安全性。

19、深化“智能化交通”，不斷完善國道、省道和城區主要道路上信號燈的設置和配時，實現“綠波帶”通行，方便群眾出行。

20、推廣使用“道路交通違法行為集中處理服務平臺（即自主繳費智能終端機）”。在交警大隊安裝了2臺“自主繳費智能終端機”，提供交通違法查詢和繳費服務。群眾攜帶駕駛證、身份證、行駛證、銀行卡（農業銀行、中國銀行、建設銀行、工商銀行四家銀行其中之一）可以在自主繳費智能終端機上處理交通違法行為（200元及以下罰款），簡化工作程序，節省群眾時間。積極協調工商銀行，在互聯網上通過濟南交警官方網站、濟南網上車管所地址鏈接或直接打開網址http://123.233.240.80/wfcl/進行注冊和登錄，即實現網上查詢、繳費(使用工商銀行卡)，處理自己名下車輛的違法記錄。

21、積極協調有關部門和單位，逐步推行摩托車帶牌銷售工作，提高農村偏遠地區掛牌辦證率，減少群眾來往奔波。

七、拓寬網絡服務領域，提高宣傳覆蓋面

22、依托“網管進社區”活動，通過微博、QQ群等方式發送安全提示信息；進社區、進學校、進企業實地宣傳防范網絡犯罪常識；在章丘人論壇、章丘信息港等本地網站公布新型網絡犯罪手段和識別方法。

八、改進消防安全檢查方式，提升消防管理服務水平

23、實行承諾提前受理、補件審批制度。建設單位申報消防手續時，對不影響建設工程技術審核、驗收和營業前消防安全檢查的受理材料，放寬受理條件限制，實施補件承諾受理，即只要申報單位提供書面承諾即可提前受理，建設單位可在消防手續辦理期間補充提供。

24、推行小型建設項目辦理簡易程序。對于小型項目不再執行多級審批程序，由承辦業務人員直接辦結，并于五個工作日內完成審批。

25、主動提供預審核預驗收服務。對重大及消防設計復雜的項目，在完成初步方案消防設計后，消防大隊建審人員主動聯系建設單位，提供建設工程初步設計技術服務，并明確專人進行跟蹤，提前整改存在的問題。在工程竣工前具備檢測條件時，消防大隊驗收人員提前到施工現場進行預驗收技術指導，實施預審核、預驗收服務。

26、開展建設工程“節點”上門檢查指導服務。選拔具有中級（含）以上技術職稱的消防監督員成立技術服務隊，對施工全程進行跟蹤，并在新建項目主體進度到正負零、過半、幕墻施工開始和主體封頂四個節點，內部裝修項目在工程開工、隔墻施工和內裝修材料進場三個節點開展上門執法服務。

27、推行消防驗收與營業前消防安全檢查同步進行。對驗收后需要辦理營業前消防安全檢查手續的建設工程，不用按照先辦理消防驗收再辦理營業前消防安全檢查的順序進行，如果在驗收前已具備營業前消防安全檢查的條件，可與驗收同時受理申請、同步辦理手續、同步發出法律文書。

28、推行大型建設項目消防分期檢驗、局部驗收。對于大型項目或工期較長項目，建設工程局部完工，并具備使用條件的，經建設單位申請可實行分期檢測、局部驗收。

29、提供消防法律文書快遞服務。對于建設工程審核、驗收或營業前消防檢查辦理完結后，消防產品抽檢檢測完畢后，辦理結果實行信息快速告知服務，經申報人申請對法律文書可提供快遞服務，確保辦理結果及時告知申請人。

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